Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 года (утверждена правительством РФ от 03.09.2005)
Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 года (далее Программа) должна стать организационной основой реализации государственной политики в области образования и обеспечить продолжение модернизации российского образования (2001-2005 года).
Программа соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития РФ. Роль образования в решении задач социально-экономического развития России заключается в:
• создании условий для повышения конкурентноспособности личности;
• развитие инновационной сферы;
• изменение структуры экономики в пользу наукоемких отраслей;
• формирование трудовых ресурсов, способность воспроизводить и развивать материальный и интеллектуальный потенциал страны;
• обеспечение социальной и профессиональной мобильности;
• формирование кадровой элиты общества, основанного на свободном развитии личности.
На социально-экономическое развитие страны влияют:
• развитие современной системы непрерывного образования;
• повышение качества профессионального образования;
• обеспечение доступности качественного общего образования;
• повышение инвестиционной привлекательности сферы образования.
Реализация этих направлений государственной политики в области образования позволит в 2006-2010 годах решить ряд проблем, сдерживающих развитие образования:
• несоответствие действующего законодательства целям интенсивного развития системы образования;
• чрезмерное государственное регламентирование финансово-хозяйственной деятельности и трудовых отношений в сфере образования;
• отсутствие требований к содержанию и качеству образования;
• несоответствие ресурсного обеспечения сферы образования задачам социально-экономического развития страны.
Задачи отечественной системы образования на 2006-2010 годы:
• приведение содержания образования, технологий обучения и методов оценки качества образования в соответствие с требованиями современного общества;
• разработка механизмов управления, адекватных задачам развития системы образования;
• создание экономических механизмов, обеспечивающих инвестиционную привлекательность образования. 

Определения, используемые в Программе:
«предшкольное образование» - образование детей старшего дошкольного возраста (5-6,5 года) с целью обеспечения равных возможностей для последующего обучения в начальной школе;
«непрерывное образование» - процесс роста образовательного (общего и профессионального) потенциала личности в течение всей жизни на основе использования системы государственных и общественных институтов и в соответствии с потребностями личности и общества;
«непрерывное профессиональное образование» лиц старшего школьного возраста и взрослых создает условия для постоянного профессионального, карьерного и личностного роста в течение всей жизни;
«общенациональный университет» - высший статус учреждения высшего профессионального образования (ВПО), который планируется (законодательное утверждение статуса находится на стадии рассмотрения) присваивать вузам, прошедшим процедуру аттестации. Вуз должен быть культурным и интеллектуальным центром, проводить фундаментальные исследования, осуществлять перспективные разработки в области образования.
«базовый (системообразующий) вуз» - статус планируется присваиваться вузам, являющимися лидерами в подготовке кадров для определенной отрасли по качественным показателям;
«интегрированное учебное заведение» - учреждение профессионального образования, реализующее образовательные программы разных уровней;
«университетский комплекс» - объединения учебных заведений, создаваемых вокруг ведущих университетов региона либо вокруг ведущих отраслевых вузов с целью наиболее рационального использования имеющихся в распоряжении ресурсов, решения управленческих и образовательных проблем;
«исследовательский университет» - статус планируется присваиваться вузам с широким набором учебных дисциплин, имеющим в составе аспирантуры и докторантуры и выполняющим научные исследования за счет бюджетных средств;
«экспорт образовательных услуг» - коммерческая реализация образовательных услуг для иностранных граждан на территории РФ и за границей.
В Программе также рассмотрены возможные варианты решения проблемы (оценка преимуществ и рисков); предложения по объемам и источникам финансирования; предварительная оценка эффективности Программы и пр.